以农业机械化解放农村劳动力为手段

河北省约有7200万人口,农业人口占总人口的六成以上。做好农业、农村、农民工作,事关经济社会发展全局。河北省委、省政府一直把扶持“三农”作为建设经济强省、和谐河北的主战场,采取切实措施,加大支持力度,确保农业增产、农民增收。2011年,河北农民人均纯收入达到6900元,比上年增长16%,高于地区生产总值增幅5个百分点,高于城镇居民收入增幅6个百分点,再创全省农民人均纯收入增幅和增量的历史新高。

一是加大财政扶持力度。2011年,河北省农林水事务支出353.5亿元,增长13%;全力保障粮食生产,投入抗旱春管资金8.5亿元,发放产粮大县、种粮标兵奖励资金8.9亿元,拨付农业保险保费补贴5.9亿元,争取国家农发资金12.2亿元,增幅达40%,总量和增量均居全国前列;发放各类惠农补贴99.4亿元;省级新民居建设专项资金增至3.3亿元,加大贫困地区农业综合开发,落实扶贫发展资金9.7亿元。

二是建立现代农业体系。河北省建立了4000万亩粮食生产核心区和358个万亩粮食生产示范片,确保粮食生产稳定增长;大力发展设施种植、养殖,促进农业生产逐步走向集约高效;着力发展农业产业化龙头企业,壮大农村经济组织。2011年,河北省加大农田水利投入,落实省级以上资金52.3亿元,开展农业灌溉和节水项目、水资源配置工程等建设,新增节水灌溉面积385万亩,完成60座病险水库的除险加固。河北省通过现代农业体系建设,2011年粮食总产量达到634.5亿斤,实现“八连增”。

三是促进农村富余劳动力转移。河北省一方面以农村经营体制机制创新为抓手,以农业机械化解放农村劳动力为手段,在县乡两级普遍建立土地流转有形市场,另一方面加大农村富余劳动力的培训和转移就业力度,2011年各级政府投入10亿元以上资金,完成农民培训达520万人次。通过培养—介绍—管理—服务等整合手段,河北实现劳动力转移就业1520万人,占到全省农村劳动力一半以上。

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